|
نطق پیش از دستور دکتر قائدی - مورخ 25 تیر99 تصویب طرح تشکیل دبیرخانه دائمی مناسب سازی اماکن و فضاهای شهری برای معلولین، جانبازان،کودکان و سالمندان در شیراز 
عرض سلام و احترام دارم به همه همکاران گرامی در شورای اسلامی شهر، شهردار محترم، معاونین و مدیران و پرسنل خدوم شهرداری کلان شهر شیراز ، اصحاب محترم رسانه و حضار گرامی. امروز 25 تیر ماه در تقویم ملی کشورمان به عنوان روز بهزیستی و تأمین اجتماعی نامگذاری شده است. بهزیستی با اقشار محروم و انسانهایی در ارتباط میباشد که بنا به دلایل محیطی، اجتماعی، اقتصادی و ارثی و نیز داشتن مشکلات جسمی، روانی و عاطفی، دچار مشکلاتی شدهاند. سازمان بهزیستی سازمانی فرهنگی، اجتماعی و امدادی است که برای کمک به این افراد و در راستای حفظ ارزشهای انسانی و تحقق عدالت اجتماعی تأسیس شده است و با حداقل حمایتهای دولتی و با تکیه بر مشارکت مردمی و انجمنهای مردم نهاد و همکاری سازمانها، در جهت توسعه خدمات توانبخشی، امدادی و بازپروری و کمک به تأمین حداقل نیاز گروههای کم درآمدی که قادر به توانایی و خودکفایی اقتصادی نیستند، فعالیت مینماید. بنابراین تمامی افراد، انجمنها، خیرین، سازمانها و ارگانهایی که به نحوی در این مسیر قدم بر میدارند، قابل تقدیر و احترام هستند و این روز را برای تمامی عزیزانی که برای حفظ شأن و منزلت انسانی و عزت نفس مردم عزیزمان و نیز ارائه خدمات متناسب، تلاش می نمایند تبریک عرض میکنم؛ هر چند این عزیزان برای رضای خداوند و آرامش خاطر خود این اقدام پسندیده را انجام می دهند و قطعأ در پیشگاه خداوند متعال اجر آنها محفوظ خواهد بود و از برکات اعمال خود در زندگی دنیوی و اخروی خود بهره مند خواهند شد. یکی از اقشاری که مشمول خدمات بهزیستی میشود، افراد توان خواه میباشد. وقتی صحبت از افراد توان خواه و مسائل مربوط به سیستم شهرسازی در جهت کمک به آنها میشود، ذهن اکثر ما به افراد دارای معلولیت که در جامعه وجود دارند معطوف می گردد، عزیزانی که به خاطر داشتن معلولیتهای جسمی و حرکتی به تنهایی قادر به انجام برخی فعالیتهای روزمره خود نمی باشند و محدودیتهایی برای استفاده از خدمات و زیرساختها دارند که طبق آمارها، در شهر شیراز تقریبا 36 هزار نفر دارای انواع معلولیت ساکن هستند. غافل از اینکه سالخوردگان، بیماران، زنان باردار و کودکان که می توانند پدر و مادر، همسر یا فرزند هر کدام از ما باشند نیز عمومأ برای استفاده از اماکن، معابر، فضاهای عمومی و سایر زیرساختهای شهری نیاز به حمایت دارند. علاوه بر این معلولیت مسئله نسبی میباشد و هر کدام از ما ممکن است در آینده به هر دلیلی بصورت موقت یا دائم دچار آن شویم. بنابراین هر کدام از مسئولین و مردم که در این زمینه تلاشی انجام می دهند و خدماتی ارائه می نمایند در نهایت خودشان در زمان کهنسالی و یا معلولیت و یا سایر اعضای خانواده شان به فراخور نیاز از آن بهره مند خواهند شد. با این نگاه در واقع این موضوع به قشر خاصی محدود نمی شود و تمامی شهروندان به نوعی در برهه ای از زندگی شامل این شرایط خواهند بود. از طرفی بخشی از افراد توانخواه در جامعه، از یادگاران دفاع مقدس و جانبازان سرافراز میباشد که مسئولیت ما در قبال آنها بیشتر هم میباشد و وظیفه همه ماست که در راستای حمایت از این عزیزان در همه زمینهها اقدام نماییم. در این راستا یکی از مباحثی که در سیستم مدیریت شهری مطرح میباشد، عدالت اجتماعی و توزیع عادلانه و متناسب خدمات و مناسبسازی زیرساختها (شامل اماکن، فضاها، معابر و حمل و نقل شهری و ...) برای تمامی شهروندان میباشد. اهمیت و ضرورت پرداختن به موضوع مناسبسازی فضای شهری از سوی قانون‌گذار در سطح کلان و خرد به خوبی دیده شده است و بستر قانونی مناسبی نیز برای در خصوص حمایت از افراد توانخواه و مناسبسازی فضاهای شهری فراهم میباشد. در همه این قوانین، تکالیف و وظایفی برای دستگاههای مختلف تعیین شده است تحقق کامل این امر و مناسبسازی تمامی زیرساختها نیازمند همکاری، هماهنگی و حمیت همه دستگاههای مربوطه میباشد. علیرغم اینکه شهرداری شیراز اقدامات خوبی در راستای مناسب سازی فضاها و اماکن عمومی سطح شهر انجام داده است اما هنوز تلاش زیادی میطلبد تا شیراز به استانداردهای شهر انسانمحور برسد. از شعارهای اساسی شورای پنجم اسلامی شهر شیراز، رویکرد انسان محوری در توسعه شهری و خدمات قابل ارائه به شهروندان می باشد که در برنامه پنج ساله سوم توسعه شهرداری و برنامه سالانه شهرداری نیز مورد توجه قرار گرفته و چندین شاخص در برنامه پنج ساله برای مناسبسازی فضاها و اماکن شهری پیشبینی شده است. در این راستا کمیسیون عمران، حمل و نقل و ترافیک به منظور نیازسنجی و رفع نیازهای افراد توانخواه و نیز ایجاد بستر لازم برای ارتباط مؤثر با جامعه معلولین، یکی از عزیزان دارای معلولیت را به عنوان مشاور رسمی کمیسیون انتخاب کرده تا از مشاوره‌های هر چه بیشتر آنها در جهت پیشبرد اهداف و برنامه‌های مربوطه استفاده گردد. اما به مناسبت روز و هفته بهزیستی این فرصت را غنیمت شمرده و بخشی از اقدامات صورت گرفته در دوره پنجم شورای اسلامی در خصوص مناسبسازي که با راهبری، نظارت و پیگیری کمیسیون عمران، حمل و نقل و ترافیک شورا و تلاشهای ارزنده همکاران در مجموعه شهرداری شیراز انجام شده است، را خدمتتان ارائه می دهم: - بازنگری و به‌روز رسانی دستورالعمل مناسبسازی عملیات‌های عمرانی:
با توجه به وجود برخی مشکلات فنی و اجرایی در عملیات عمرانی مناسبسازی و عدم وجود وحدت رویه؛ ضمن بازنگری شیوهنامه مربوطه، طی هماهنگی و تقویت فرایند نظارتی سعی شده است نسبت به بهبود شریط اجرایی اقدام گردد. - ارائه خدمات حملونقلی رایگان برای اقشار خاص (معلولین و جانبازان):
بر اساس قانون جامع حمایت از معلولین و جانبازان و به منظور ارائه خدمات حملونقلی تخفیفدار و رایگان برای معلولیتهای با درجه مختلف و جانبازان، طی مصوبهای شهرداری مکلف گردید که زیرساختهای سخت افزاری و نرم افزاری لازم برای این ارائه خدمات در مترو فراهم نماید که در حال پیگیری می باشد. - تجهیز ایستگاههای خط یک مترو به آسانسور: تقریبأ کلیه ایستگاههای خط یک مترو به آسانسور تجهیز شدهاند.
- نوسازی ناوگان اتوبوسرانی و تهیه ناوگانی با قابلیت استفاده افراد دارای معلولیت و ویلچری:
پس از پیگیری و رایزنی با شرکت سازنده و تأمین منابع مالی آن، در سال 97 تعداد 185 دستگاه اتوبوس جدید به ناوگان اتوبوسرانی شیراز اضافه گردید که علاوه بر کیفیت آن، دارای رمپ مناسب ویژه افراد ویلچری بوده و افراد دارای معلولیت ویلچردار نیز امکان استفاده از این سیستم حمل و نقلی را دارند. سعی شده است که این ناوگان بصورت عادلانه در خطوط اتوبورانی سطح شهر توزیع شوند. - راهاندازی سامانه ویژه حمل و نقل معلولین و جانبازان:
برای تسهیل و تسریع در ارائه خدمات حمل‌ونقل مسافر به افراد توانخواه، طی طرحی از طرف کمیسیون راهاندازی سامانه ویژه حمل و نقل معلولین و جانبازان مطرح شد و شهرداری مکلف گردید نسبت به خرید تعداد 5 دستگاه ون ویژه معلولین اقدام نماید. بر این اساس شهرداری آنها را تهیه و مناسبسازی نمود. اما با توجه به مسائل موجود در زمینه بهرهبرداری و راهاندازی سامانه مذکور، برای حل مشکل مربوطه مجددآ موضوع واگذاری ونها و بهرهبرداری از سامانه به بخش خصوصی در قالب طرحی توسط کمیسیون ارائه و پس از تصویب در صحن شورا به شهرداری ابلاغ گردیده است که در حال پیگیری فرایند اجرایی میباشد. - تجهیز پلهای عابر پیاده به آسانسور و تبدیل پله رمپ:
با توجه به مشکلات برخی از افراد در استفاده از پلهای عابر پیاده پله دار، سعی گردیده است پس از بررسی و اولویت بندی، پلهای پر تقاضا به آسانسور تجهیز شوند و نیز برای بهبود عملکرد برخی پلها و امکان استفاده افراد ویلچری، تبدیل به رمپ شدهاند. این امر برای سایر پلهای عابر پیاده موجود و یا جدیدالاحداث نیز مدنظر قرار خواهد گرفت. - مناسبسازی فضاهای شهری و اماکن عمومی:
این اقدامات شامل مناسبسازی پیادهروها، پارکها و سرویسهای بهداشتی عمومی- مناسبسازی ایستگاههای اتوبوس و مترو- مناسبسازی دسترسی به اماکن- اجرا و ساماندهی مسیرهای کارآمد حرکتی ویژه نابینایان و ... میباشد. آمار مربوط به اقدامات مناسب سازی یکسال گذشته شهرداری شامل موارد زیر میباشد: - حدود 80 هزار مترمربع كف سازي و پياده رو سازي- 204 ایستگاه ايستگاههاي اتويوس درون شهري- 281 مورد گذرگاههاي عابرين پياده- 62 مورد سرويس بهداشتي اماكن عمومي.
با توجه به اینکه اغلب مصوبات کمیته مناسب سازی شهرستان شیراز به شهرداری مربوط میشود و علیرغم پیشرو بودن شهرداری شیراز در جهت مناسبسازی اماکن و فضاهای شهری برای افراد توانخواه، اما بدلیل پراکندگی اقدامات، عدم وجود وحدت رویه و نیز عدم وجود متولی واحد برای پیگیری موضوع در شهرداری، رصد و ارزیابی اقدامات، مستندسازی و گزارشگیری آنها بصورت متمرکز صورت نگرفته و فعالیتهای شهرداری بخوبی اطلاعرسانی و انعکاس داده نشده است. برای کمک به حل این موضوع، راهاندازی دبیرخانه دائمی مناسبسازی در شهرداری شیراز در قالب طرح کمیسیون به صحن ارائه شده و امروز در دستور کار قرار دارد که از همکارانم خواهش دارم که نسبت به این طرح مساعدت نمایند تا در روز بهزیستی بتوانیم این مصوبه را تقدیم این عزیزان نماییم هرچند که بنده بخوبی از دغدغه اعضای محترم شورا در این زمینه آگاه هستم و همواره حمایت و همکاری لازم را در این خصوص ابراز داشته اند و به نوبه خودم از همکارانم در شورا تشکر می نمایم. در پایان جا دارد از زحمات مجموعه بزرگ شهرداری، اداره بهزیستی و سایر ارگانها و تمام عزیزانی که به نحوی در این امر مهم همکاری کرده اند، تشکر و قدردانی داشته باشم و امیدوارم که بتوانیم بیش از بیش در این راستا تلاش کنیم. خدایا چنان کن سرانجام کار توخشنود باشی و ما رستگار وَالسّلامُ علیکُم وَ رَحمَهُ الله وَ بَرَکاتُه
|